consell Comarcal del BarcelonÈs
És objecte de la present Ordenança la imposició de taxes a que hauran de sotmetre's les activitats, ocupacions o instal·lacions que s'efectuïn en immobles (terrenys o edificis) de domini públic propietat del Consell Comarcal del Barcelonès, sempre que les mateixes no impliquin transformació de les propietats comarcals, d'acord amb el que es preveu a l'article 20 de la Llei 39/1988 reguladora de les Hisendes Locals.
Aquestes activitats, instal·lacions o ocupacions hauran de ser objecte prèviament de l'atorgament de la corresponent llicència a que fan referència l'article 57 del Reglament de Patrimoni dels ens locals i l'article 202.4 de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya, tal com es regula a l'article 3 de la present Ordenança.
La naturalesa de les activitats, instal·lacions i ocupacions que
són objecte de la present regulació es correspon amb l'enumeració
de fets imposables que es conté en l'article següent, enumeració
que en cap cas té caràcter limitatiu. Aquestes actuacions,
instal·lacions o ocupacions poden referir-se tant al sòl,
com al vol i al subsòl dels immobles de titularitat comarcal.
a) Instal·lació, amb estructures fixes i no removibles, de tanques i rètols publicitaris en terrenys comarcals, visibles des de carreteres, camins i altres vies públiques, o en edificis, murs o altres instal·lacions comarcals.
b) Ocupació de terrenys o immobles per amuntegament de materials de construcció, abocament de terres, col·locació de tanques o bastides ...
c) Utilització de terrenys i/o edificis per a la realització
d'activitats comercials, industrials o productives: filmació de
pel·lícules, fabricacions industrials, estacionament de
vehicles...
En el moment d'atorgament de la llicència es definiran els elements
que defineixen el fet imposable i les condicions de la utilització
del domini públic, entre els quals s'haurà d'indicar obligatòriament
al menys:
- la identificació de l'immoble a que fa referència la autorització,
amb indicació de la superfície en la que es desenvoluparà
l'activitat o ocupació;
- la durada de la vigència de la llicència, assenyalant-se
la data d'inici de la validesa de l'autorització i regulant-se
la possibilitat de pròrrogues de la mateixa;
- la naturalesa de les activitats a realitzar en l'immoble o de les instal·lacions
a col·locar-hi;
- la identificació clara de la persona física o jurídica,
pública o privada, en favor de la qual s'atorga l'autorització
i la possibilitat que els pagaments que es derivin de l'atorgament de
la llicència, siguin efectuats per un tercer.
Aquests paràmetres serviran per definir el elements tributaris de la taxa als efectes del càlcul de la quantia de la mateixa, per aplicació de les tarifes corresponents.
Compatibilitat amb l'obtenció d'autoritzacions, permisos o llicències atorgats per altres entitats públiques o privades
La subjecció de la instal·lació, activitat o ocupació al pagament de la taxa establerta per la present Ordenança, no eximeix de la subjecció a altres taxes, impostos o tributs que puguin ser aplicables, derivats de la normativa estatal, autonòmica o municipal.
Aquesta subjecció serà aplicable tant pel que fa als elements publicitaris (tanques, cartells, cartelleres..) com respecte a la resta d'activitats, especialment les que impliquin utilització i ocupació de la via pública.
Als efectes que es doni compliment a aquesta subjecció a la normativa
municipal, el Consell Comarcal del Barcelonès procedirà
a comunicar als Ajuntaments corresponents les autoritzacions per ocupació,
exercici d'activitats o col·locació d'instal·lacions
que atorgui sobre immobles de titularitat comarcals ubicats en cadascun
dels respectius termes municipals.
Els
beneficiaris de l'autorització per ocupar els immobles propietat
del Consell Comarcal del Barcelonès, amb permís per col·locar
en els mateixos elements i instal·lacions tals com tanques publicitàries,
cartelleres, rètols, barraques o similars, tindran l'obligació
de mantenir-los en bon estat, essent els únics responsables de
la conservació i manteniment dels mateixos, seguint les indicacions
que a l'efecte puguin rebre dels serveis tècnics municipals o comarcals,
als que estan obligats a permetre l'accés i facilitar la inspecció
de l'immoble comarcal en tot moment. Els beneficiaris de l'autorització
seran així mateix els únics responsables dels danys que
els elements o instal·lacions, així com la resta d'activitats
per ells executades, puguin causar a tercers, al personal o béns
propis de l'empresa beneficiària o al personal o béns propis
del Consell Comarcal.
Són subjectes passius les persones físiques o jurídiques a favor de les quals s'atorgui la corresponent llicència d'ocupació, o els que es beneficiïn de l'aprofitament en els casos en que es va procedir sense autorització.
En l'atorgament de la llicència, i sempre a petició de l'interessat en favor del qual s'efectuï l'atorgament de la mateixa, es podrà assenyalar una altra persona, física o jurídica, com a obligada al pagament. Caldrà que aquesta persona accepti expressament, per escrit, la seva condició de substitut tributari i es responsabilitzi del pagament de la taxa en les mateixes condicions i termes en que hauria de fer-ho el subjecte passiu principal.La quantia de la taxa es calcularà en cada cas en funció dels diferents elements que conformen el fet imposable: superfície ocupada, naturalesa de l'ocupació, durada de la mateixa.... Aquests elements quedaran definits en l'acte d'atorgament de la corresponent llicència.
Cas que l'ocupació, instal·lació o activitat es desenvolupi sense previ atorgament de llicència, la determinació dels elements que han de permetre establir el càlcul de la quantia de la taxa quedarà determinada en el corresponent procediment contradictori.
A efectes de determinació de la quantia de la taxa, la durada
dels terminis d'ocupació es computarà en tot cas per mesos
sencers en cas d'ocupació temporal de terrenys o per trimestres
sencers en cas d'instal·lació d'elements publicitaris, encara
que el temps efectiu real d'ocupació sigui inferior.
El beneficiari de la llicència atorgada per a la realització d'activitats, ocupació o col·locació d'instal·lacions en terrenys de domini públic propietat del Consell Comarcal del Barcelonès, o aquell qui realitzi qualsevol de les esmentades activitats sense la obtenció de la corresponent llicència, respondran del correcte estat dels immobles comarcals un cop finalitzada l'ocupació, que hauran de quedar en el mateix estat en que es trobaven en el moment d'inici de l'activitat, essent al seu càrrec les despeses corresponents a la reconstrucció o reparació dels mateixos.
Si els danys o deteriorament dels immobles comarcals esdevinguessin irreparables,
el Consell Comarcal del Barcelonès tindrà dret a ser indemnitzat
pel beneficiari de l'autorització d'utilització del domini
públic comarcal. La quantia de la indemnització a percebre
pel Consell Comarcal serà la corresponent al valor els béns
destruïts o a l'import del deteriorament dels béns danyats,
segons es regula a l'article 24.5 de la Llei d'Hisendes Locals. Aquest
precepte prohibeix, així mateix, la condonació parcial o
total d'aquestes indemnitzacions.
El beneficiari de la llicència atorgada per a la realització d'activitats, ocupació o col·locació d'instal·lacions en terrenys de domini públic propietat del Consell Comarcal del Barcelonès, o aquell qui realitzi qualsevol de les esmentades activitats sense la obtenció de la corresponent llicència, respondran del correcte estat dels immobles comarcals un cop finalitzada l'ocupació, que hauran de quedar en el mateix estat en que es trobaven en el moment d'inici de l'activitat, essent al seu càrrec les despeses corresponents a la reconstrucció o reparació dels mateixos.
Si els danys o deteriorament dels immobles comarcals esdevinguessin irreparables,
el Consell Comarcal del Barcelonès tindrà dret a ser indemnitzat
pel beneficiari de l'autorització d'utilització del domini
públic comarcal. La quantia de la indemnització a percebre
pel Consell Comarcal serà la corresponent al valor els béns
destruïts o a l'import del deteriorament dels béns danyats,
segons es regula a l'article 24.5 de la Llei d'Hisendes Locals. Aquest
precepte prohibeix, així mateix, la condonació parcial o
total d'aquestes indemnitzacions.
La taxa es meritarà en el moment en que s'iniciï l'activitat o ocupació corresponent.
En el cas que l'atorgament de la llicència sigui previ a l'inici de l'activitat o ocupació, en la corresponent resolució d'atorgament es fixarà la data corresponent a la meritació de la taxa.
Quan l'activitat o ocupació s'hagin iniciat sense llicència,
correspondrà a la Presidència i/o a la Gerència del
Consell Comarcal del Barcelonès determinar la data de meritació
de la taxa en funció del calendari real d'inici de l'activitat
o ocupació de l'immoble per l'interessat.
El pagament de la taxa s'efectuarà d'acord amb les condicions que es fixin en el document o documents que es lliurin a l'efecte a l'interessat en el moment d'atorgament de l'autorització d'ocupació de l'immoble o d'inici de l'activitat o instal·lació sol·licitada.
S'admetran com a mitjans de pagament de la taxa, entre d'altres, els
següents:
- el pagament en metàl·lic o en xec bancari garantit efectuat a la Tresoreria del Consell Comarcal del Barcelonès;
- el pagament mitjançant transferència bancària al
compte corrent de titularitat del Consell Comarcal del Barcelonès
que s'especifiqui en l'imprès de liquidació de la taxa;
- mitjançant domiciliació en compte corrent de titularitat del beneficiari indicat en document escrit a lliurar a la Tresoreria del Consell Comarcal del Barcelonès;
1. El període impositiu coincidirà en tot cas amb la durada de l'activitat, instal·lació o ocupació de l'immoble, segons quedi determinat en la resolució d'atorgament de la corresponent autorització.
2. Quan l'activitat, instal·lació o ocupació dels immobles comarcals tingui una durada inferior a tres mesos, el pagament de la totalitat de la quantia corresponent a la taxa s'efectuarà abans de l'inici del fet imposable.
3. Quan l'activitat, instal·lació o ocupació dels immobles comarcals tingui una durada superior a tres mesos, el pagament de la taxa s'efectuarà, per qualsevol dels mitjans previstos en l'article anterior, per períodes trimestrals, havent d'efectuar-se els corresponents abonaments dels imports de la taxa durant els primers cinc dies d'inici de cadascun dels trimestres.
4. Quan la instal·lació, activitat o ocupació no s'efectués, o quan la mateixa finalitzi abans del període previst, en tot cas per causes alienes a l'interessat, es procedirà a retornar l'import de la taxa satisfet que correspongui als períodes d'inactivitat que excedeixin dels mesos sencers o trimestres sencers, segons el cas, a què fa referència l'article 10 de la present Ordenança.
5. El pagament en període voluntari es realitzarà en el termini màxim de cinc dies naturals des de la data que es fixi com a data de meritació de la taxa corresponent a cada període, segons s'indiqui en els documents que seran lliurats a l'efecte a l'interessat per la Tresoreria del Consell Comarcal del Barcelonès. La no recepció de l'esmentat document de pagament no eximeix al subjecte passiu de la obligació de satisfer la taxa en el període determinat.
6. Si l'interessat no efectués el pagament en període voluntari,
el Consell Comarcal del Barcelonès podrà procedir a la reclamació
de la taxa per via executiva, amb aplicació dels recàrrecs
i interessos i seguint el procediment regulat a l'efecte al Reglament
General de Recaptació.
Les autoritzacions temporals
aprovades pels òrgans de govern del Consell Comarcal del Barcelonès
per ocupar terrenys i immobles propietat d'aquesta entitat que han estat
atorgades amb anterioritat a l'entrada en vigor d'aquesta Ordenança
es regiran, fins a la seva extinció, per les condicions i normativa
vigents en el moment del seu atorgament.
La present Ordenança,
que va ser aprovada provisionalment pel Ple del Consell Comarcal del Barcelonès
en sessió de 8 d'octubre de 2002, entrarà en vigor l'endemà
de la publicació en el Butlletí Oficial de la Província
de Barcelona del text íntegre de la mateixa, un cop definitivament
aprovada, i es mantindrà en vigor fins a la seva modificació
o derogació expressa.
OCUPACIONS TEMPORALS DE TERRENYS
|
 |
|
|
|
|
INSTAL·LACIÓ D’ELEMENTS PUBLICITÀRIS
|
|
|
© 2003. Consell Comarcal
del Barcelonès · Tots els drets reservats Carrer de les Tàpies, 4 · 08001, Barcelona |